Александр Потёмкин: «Экономика сейчас находится на службе политики»
Австрия и Россия подвели итоги экономического сотрудничества прошлого года. Несмотря на то что цифры в отчетах разнятся, в целом они указывают на снижение товарооборота между странами. Является ли это только следствием санкций и эмбарго? Как выглядят экономические отношения двух стран сейчас и в какую сторону они будут развиваться? Об этом – в беседе с торговым представителем России в Австрии Александром Потёмкиным. ЧИТАТЬ ДАЛЬШЕ
– Александр Иванович, почему в важнейшем секторе экономики – энергетике цифры, озвученные российской и австрийской сторонами, существенно отличаются?
– Это вовсе не означает, что в отчете одной из сторон – ошибка или неправда. Австрия – транзитная страна. Объем природного газа, который проходит через нее, в четыре-пять раз больше, чем тот объем, который страна закупает для себя. Россия считает только тот газ, который Австрия купила на свои нужды, а Австрия – весь экспортируемый из России природный газ, проходящий через страну. Именно поэтому и возникает разница. Если же смотреть на динамику этих показателей, то она будет примерно одинаковой. Поэтому, анализируя итоги года, лучше говорить не о количественных, а о качественных изменениях в экономических отношениях двух стран. Они четко видны и по австрийской, и по российской статистике.
– Один из безусловных показателей – товарооборот между двумя странами. Он падает начиная с 2014 года...
– В структуре российского экспорта в Австрию около 80% составляет газ. Поэтому ценовая конъюнктура рынка газа определяет динамику стоимости экспорта. Физические объемы купленного Австрией газа не сокращаются. Как раз это удерживает общую стоимость экспорта от резкого падения. Но контрактная цена на природный газ значительно изменилась. Это связано с тем, что Россия поставляет природный газ по долгосрочным контрактам и цена на него рассчитывается исходя из стоимости барреля нефти полугодичной давности. Конец 2015-го – начало 2016 года – это как раз то время, когда нефть дешевела. Поэтому стоимость газа теперь гораздо ниже. Именно это и стало главной причиной снижения объемов экспорта из России в денежном выражении.
– Говоря об эмбарго, введенном в ответ на санкции, в Австрии прежде всего упоминают аграрный сектор экономики. Это важно для конкретного фермера, который немало потерял за эти два года.
– Объем сельскохозяйственной и пищевой продукции в структуре российского импорта из Австрии – это порядка 7–9%. Именно поэтому он не играет важной роли. Более того, значительного снижения в этой области нет. Просто поменялась структура импорта из Австрии: увеличилось количество готовых продуктов, которые поставляются в Россию, а количество сырья снизилось. Главная статья импорта из Австрии (около 40%) – это машины и оборудование. Она и определяет объемы импорта. В 2013 году импорт России из Австрии составлял 3,8 миллиарда долларов, в 2016-м – 1,8. И австрийская экономика это ощущает очень сильно. Причины снижения – это состояние макроэкономических показателей России – таких, как динамика ВВП, обменный курс российского рубля, инфляция и не в последнюю очередь ключевая процентная ставка ЦБ РФ.
– К концу года спад в российской экономике прекратился: и ВВП, и инфляция, и курс стабилизировались. Только процентная ставка пока остается высокой. Можно ли говорить о том, что если не произойдет ничего глобального, то итоги экономического сотрудничества России и Австрии этого года будут гораздо лучше?
– Снижение ВВП на конец года составило 0,2% (против 2,8% в 2015 году). Курс рубля укрепился на 17% по отношению к доллару и на 20% – к евро, инфляция снизилась с 13% в 2015 году до 5,4% в 2016 году. Ключевая процентная ставка пока высока – 10%. В общем и целом сейчас можно говорить о стабилизации российской экономики. Это создает условия для снижения процентной ставки внутри страны. Однако одного года мало, чтобы результаты улучшения макроэкономических показателей стали заметными. Правительство делает все, чтобы повысить темпы экономического роста в среднесрочной перспективе. На февральской сочинской конференции Дмитрий Медведев озвучил главную задачу работы правительства на этот год – это обеспечение условий для стабильной работы бизнеса.
– Но об этом говорилось и в 2014-м, и в 2015-м. Как и с австрийской стороны – о желании отменить санкции в отношении России.
– Есть объективные основания для того, чтобы говорить, что планы российского правительства будут реализованы. С текущими внешнеполитическими условиями экономика России уже свыклась. Что касается санкций, то они несут в себе не только физические ограничения движения товаров и услуг между странами. Санкции создают некую недружественную атмосферу. И бизнес ощущает это в первую очередь: менее предсказуемо поведение даже надежных партнеров, поскольку далеко не все зависит от их решений; партнеры становятся более острожными, а значит, и планы по дальнейшему сотрудничеству – более умеренными.
– Как выглядят экономические отношения России и Австрии на фоне общемировой и европейской динамики товарооборота?
– Санкционная обстановка и цены на энергоносители спровоцировали снижение товарооборота России со всем миром, и с ЕС в частности. Заметно изменение вектора в сторону азиатских стран. В целом, по российской статистике, по итогам 2016 года спад составляет около 11%, со странами ЕС – 15%. Во внешнеэкономических отношениях России и Австрии снижение около 9%. Разница по сравнению с общеевропейским показателем очевидна. Не последнюю роль в этом сыграли давние налаженные экономические связи России и Австрии, обоюдная заинтересованность сторон в развитии основных сфер сотрудничества.
– Вы намекаете на энергоносители как основном интересе Австрии. Именно это направление стало самым «горячим». Восточноевропейские страны говорят об энергетической зависимости от России как об отрицательном факторе. Существует ли, по вашему мнению, общеевропейская энергетическая солидарность?
– В настоящее время в Европе активно растет выработка электроэнергии в сфере альтернативной энергетики, реализуются программы по снижению энергоемкости производства, развивается инфраструктура СПГ. Россия является надежным поставщиком энергоресурсов в Европу, в том числе в период их пикового потребления. В этом отношении есть энергетическая солидарность Европы, Европы и России. Существуют спорные вопросы, которые касаются направлений участия в развитии газотранспортной инфраструктуры. Мы заинтересованы в долгосрочном планировании ее развития, у Европы пока нет консолидированной позиции по решению этих вопросов. Нужно продолжать вести диалог.
– Есть ли тогда смылс в экономических форумах, которые, на мой взгляд, гораздо чаще проходят в последнее время, чем до введения санкций? Санкт-Петербург, Сочи, менее глобальные трехсторонний Россия – Беларусь – Австрия и дни российских регионов в Австрии…
– В 2014 году казалось, что российская экономика не сможет жить без западных инвестиций. Теперь все выглядит иначе. Россия в них по-прежнему заинтересована, но еще больше в них заинтересованы сами инвесторы. В последнее время улучшаются макроэкономические показатели, складываются условия для возврата международного кредитного рейтинга России к инвестиционному уровню. По рейтингу благоприятности условий ведения бизнеса Всемирного банка – Doing Business – Россия поднялась со 120-го места в 2011 году на 40-ю позицию в 2016 году. Если страна создает благоприятные условия для ведения национального бизнеса, то ее инвестиционный климат становится привлекательным и для иностранных инвесторов. Сегодня форумы – важные площадки, где возникает возможность для объективной оценки экономики России, где предоставляется возможность задавать вопросы и получать ответы от Председателя Правительства, министров Российской Федерации. Это позволяет сформировать объективную оценку о целесообразности сотрудничества по различным направлениям. Иностранные инвесторы активно пользуются этими площадками. Российская экономика является частью мировой экономики, и, соответственно, европейским политикам надо больше ориентироваться на требования европейского бизнеса, который оценивает доходность российского рынка как весьма привлекательную и хочет развивать торгово-экономические отношения с Россией.
- Комменты
- Вконтакте
Diesen Beitrag teilen
