Австрийские тени русского бизнеса
Популярность зимнего отдыха в Австрии среди россиян неоспорима, и, похоже, именно Австрия вышла на первое место в списке стран, где бы россияне предпочли потратить зимой свои честно, либо иным образом заработанные деньги. И это не удивительно: лучший – то есть самый современный и самый большой – лифтовый парк в мире, ухоженные трассы, постоянно приводимые в идеальное состояние, четко и безукоризненно функционирующие службы спасения пострадавших, сбалансированное соотношение цен и качества услуг.
Все это ведет к постоянному увеличению количества российских зимних туристов в Австрии. Хотя надо заметить одну немаловажную деталь: так называемый «организованный» туризм в Австрии сократился после финансового кризиса 2008 года в несколько раз, и растет именно «неорганизованный».
Можно было бы предположить, что настали прекрасные времена для русскоговорящего рынка рабочей силы – как в Австрии, так и в близлежащих странах в сфере обслуживания сотен тысяч прибывающих в Австрию россиян. Увы! Этот бизнес уже давно находится в руках российско-австрийских структур, которые нашли способ, естественно, не без поддержки правительственных и административных учреждений Австрии, обойти как российские, так и австрийские законы, развив необычайно прибыльный бизнес в Австрии.
Как все начиналось:
Еще во времена, когда начинали появляться первые лыжные туры, некоторые российские гиды занимались организацией на австрийских курортах нелегальных экскурсий. Спрос был очень велик: до распада СССР большая часть его населения никогда не переступала границу Родины.
Бизнес, как и уверенность в безнаказанности росли гигантскими темпами. Так, уже в 2005 году на центральной улице наиболее популярного у россиян курорта Майрхофен возник первый нелицензированный офис российского туроператора, под своим именем продававшего экскурсии аж во все близлежащие страны.
В начале 2006 года фракцией «зеленых» в Тирольском земельном парламенте был сделан запрос по этому поводу, на который тирольское региональное правительство отвечать отказалось, удостоив этот запрос лишь витиеватыми формулировками о важности русскоязычного туризма для экономики Тироля. После этого незарегистрированные офисы различных российских туроператоров на территории Тироля стали расти словно грибы.
Командировка по контракту:
В то же время функционеры Палаты экономики Австрии, сотрудничающие с российскими туристическими структурами, провернули весьма хитроумный проект «командированных» на работу в австрийские фирмы российских гидов (Entsendebewilligte). По идее, в любой отрасли экономики, кроме строительной индустрии, австрийская компания имеет право заключить контракт с зарубежным предприятием, по которому какие-то работы в Австрии выполняются сотрудниками этого самого зарубежного партнера.
Такой договор австрийская фирма представляет австрийской бирже труда АМС для изучения, и, в случае одобрения, сотрудники иностранного партнера получают на определенный период рабочую визу в Австрию.
Командированные на время работы здесь должны получать от своего работодателя не меньше, чем это стоило бы в Австрии – в случае с российскими гидами это минимум 1300 евро в месяц. Причем около 30% этой суммы работодатели должны были бы перечислить в России в пользу фондов социально-пенсионного страхования.
Кроме того, ввиду того, что между Россией и Австрией не существует соглашения по социальному страхованию, то и принимающая австрийская сторона должна была бы еще как минимум такую же сумму заплатить за вновь прибывших сотрудников здесь. Например, чтобы командированные, заболев, могли обратиться к врачу и получить оплаченный больничный. В России для этого можно обратиться только к «кассовому» врачу; никакие справки о том, что, находясь в Австрии, вы болели, в России, естественно, не примут.
Язык до Альп доведет?
И еще одно условие для получения рабочей визы: командированные должны быть квалифицированными сотрудниками, то есть квалификацию нужно доказывать. И язык знать. Вроде бы, в законе все предусмотрено. Однако что получается на деле?
В австрийском посольстве с выезжающих на работу обычно требуют подтверждение от австрийской кассы соцстрахования, и лишь на период до начала работы принимают туристическую страховку. Но не в случае с российскими гидами: посольство довольствовалось обычными туристическими страховками и справками от их российских туроператоров о том, что они и дальше будут застрахованы в России, а получать будут по 55 тысяч рублей за каждый месяц.
Ни от российских, ни от австрийских фондов соцстрахования никаких справок не требовалось! А кто лучше сотрудников посольства знает об отсутствии межправительственного соглашения? Видимо, в посольстве Австрии были абсолютно уверены в том, что российские гиды – это такие бесценные работники, что на время альпийской командировки их страхуют больше, чем российского президента во время официальных визитов. Кроме того: страхуют их и в России, и по месту работы в Австрии, да еще и вручают дополнительную частную туристическую страховку. На случай, если гид, крутя виражи на альпийских трассах в свое свободное время, случись что, вдруг попадет исключительно в руки лучшего хирурга Австрии.
Пройдите в кассу
Только здесь кроется очередная заковырка: в государственные больничные кассы, где числятся абсолютно все люди, работающие в Австрии по найму, – никаких сведений о вновь испеченных трудовых мигрантах не поступает. А к таким относятся и наши командированные, так как по австрийскому закону они в это время считаются сотрудниками австрийской фирмы.
Остается загадкой, какие такие доказательства квалификации российских гидов предъявляются австрийским органам. Похоже, в большинстве своем они приезжают сюда впервые. И здесь этих «экспертов» начинают всему учить: где находятся важные отели, или в какой стороне расположены подъемники.
Еще один российский туроператор около полусотни своих командированных отправил на неделю в Вену для обучения возврата НДС. Что потом и производилось ими сразу на нескольких австрийских курортах. Естественно, эта деятельность настолько важна для австрийской экономики, что без такого количества экспертов из России никак не обойтись!
На жалобы в австрийские органы о том, что гидов используют не по назначению, отвечают, что «если у принимающей австрийской стороны в какой-то период для них работы нет, то с согласия самих командированных их могут «одолжить» другому австрийскому предприятию». Многие могут представить себе, куда только не «одалживают» российских гастарбайтеров от туризма.
Контора пишет:
Работа в офисах – это отдельная история; некоторые из них открыты по 14 часов в сутки. И так каждый день, без выходных и почти в течение четырех месяцев! И чаще всего в каждом офисе одновременно находится не менее двух человек. Просчитать, сколько нужно сотрудников, чтобы просто составить график работы, не нарушая при этом австрийское трудовое законодательство, – это уже вершина бухгалтерского мастерства. Что же касается начисления зарплат в таких случаях, то это уже астрономия, не под силу ни одному австрийскому, даже самому крупному туроператору. Да еще проводить по 5 экскурсий каждый день, которые иногда длятся по много часов к ряду.
И все бы ничего, но такое положение дел жестко бьет по карману тех, кто пытается вести здесь туристический бизнес легально, причем в первую очередь это касается, конечно же, мелких предпринимателей. Именно они, которые пытаются организовать экскурсионный бизнес в Австрии, официально нанимая профильных сотрудников, арендуя офисные помещения на горнолыжных курортах и инвестируя средства, в итоге закрываются, не проработав и сезона. Когда исчезает последняя надежда на то, что австрийские власти проверят хотя бы нелегально работающие на курортах туристические офисы, не говоря уже о контроле за графиком работы и социальными отчислениями за сотрудников и лицензиями на различные виды осуществляемой ими бизнес-деятельности.
Примечательно, что за последние два зимних сезона число российских гидов, как это ни странно, все время возрастало, хотя численность покупающих их туры туристов резко падало, так как теперь туристы все чаще предпочитают бронировать те или иные услуги самостоятельно. Бывало, что число гидов во время низкого сезона превышало число непосредственно их же туристов.
Но так как теперь они обслуживают и «неорганизованных» туристов, на их бизнесе это не отражается. Ведь чистых доход от одного экскурсионного автобуса может составлять сумму от 2000 до 5000 евро, не считая различных комиссий. При наличии нескольких автобусов с каждого курорта в день за зиму получается кругленькая сумма в евро с шестью нулями – и это от одних только экскурсий.
Так что получается, что австрийские власти не сильно заботятся о том, чтобы обеспечить работой, и прежде всего тех, кто проживает в Австрии, хотя декларируется как раз обратное. К сожалению, вопросов остается множество, но большинство из них – по-прежнему без ответа.
- Комменты
- Вконтакте